Was die Möglichkeit des Rechtsakts mit mehr als einer Rechtsgrundlage anbelangt, hat der Gerichtshof festgestellt, dass dies nur dann der Fall sein könne, wenn der Rechtakt verschiedene Ziele oder Bestandteile hat, die untrennbar miteinander verbunden sind, ohne dass das/der eine im Verhältnis zum anderen zweitrangig ist und mittelbaren Charakter hat.
Met betrekking tot de vraag of een handeling meer dan een rechtsgrondslag kan hebben is het Hof van oordeel dat dat uitsluitend mogelijk is als de handeling meerdere doelstellingen of componenten heeft die onverbrekelijk met elkaar verbonden zijn, zonder dat de ene secundair en indirect is ten opzichte van de andere.