Der Vorschlag kann als „Rationalisierungsmaßnahme“ verstanden werden, deren allgemeines Ziel darin bestand, die Sechste MwSt.-Richtlinie zu ändern, um den Mitgliedstaaten die Möglichkeit zu geben, rasch rechtlich einwandfreie Maßnahmen zur Bekämpfung von unlauterem Wettbewerb und Einnahmenausfällen und zur Vereinfachung des Verfahrens zur Erhebung der Mehrwertsteuer zu erlassen.
Het voorstel kan worden beschouwd als een oefening in rationalisering, met als algemeen doel de Zesde BTW-richtlijn in die zin te wijzigen dat lidstaten de mogelijkheid krijgen wettige maatregelen ter bestrijding van oneerlijke concurrentie, tegengaan van inkomstenverlies en vereenvoudiging van de BTW-heffingsprocedure snel aan te nemen.