Zugleich sollen darin die fortbestehenden Schwächen des Systems von der Produktion bis zur Vermarktung analysiert und die Bereiche aufgezeigt werden, in denen weitere Maßnahmen erforderlich sind, um die bestehenden Bestimmungen zu ergänzen und gegebenenfalls zu ändern.
Tevens wordt getracht de hardnekkige gebreken van het systeem vanaf de productie- tot en met de afzetfase te identificeren, en te bepalen op welke gebieden verdere maatregelen vereist zijn ter aanvulling, en waar nodig wijziging, van de bestaande bepalingen.