1987 schlossen dann die beteiligten nationalen Luftverkehrsbehörden eine Vereinbarung, in der sie übereinkamen, die Anforderungen gemeinsam anzuwenden und den Geltungsbereich der gemeinsamen Anforderungen auf Instandhaltung und Betrieb auszudehnen, wobei allerdings die Bestimmung der rechtlichen Rahmen noch den nationalen Luftverkehrsbehörden überlassen wurde.
In 1987 ondertekenenden de deelnemende nationale luchtvaartautoriteiten een intentieverklaring waarin zij besloten tot gemeenschappelijke toepassing van de eisen en tot uitbreiding van de reikwijdte van de gezamenlijke eisen tot onderhoud en exploitatie, hoewel de wettelijke ondersteuning nog altijd aan de nationale luchtvaartautoriteiten werd overgelaten.