Chemikalien, die in besonderem Maße zur Besorgnis Anlass geben – karzinogene, mutagene oder fortpflanzungsgefährdende Stoffe (CMR-Stoffe der Kategorien 1 und 2), sowie Stoffe mit den Merkmalen persistenter organischer Schadstoffe (POPs) – sollen für bestimmte Verwendungen zugelassen werden, vorausgesetzt, der Antragsteller kann nachweisen, dass das Risiko vernachlässigbar ist.
Voor stoffen die aanleiding geven tot zeer veel zorg - carcinogene, mutagene of voor de voortplanting giftige stoffen (CMR-stoffen van de categorie 1 en 2) alsmede stoffen met kenmerken van persistente organische verontreinigende stoffen (POP's) - zal een vergunning worden afgegeven voor specifieke toepassingen, mits de aanvrager kan aantonen dat de toepassing een te verwaarlozen risico oplevert.