Der Rückgriff auf die impliziten Zuständigkeiten habe hier eine akzessorische Beschaffenheit im Verhältnis zu zwei sachlichen Zuständigkeiten der Region Brüssel-Hauptstadt; dabei handele es sich nämlich um die Zuständigkeit, im Rahmen ihrer Kompetenzen Einrichtungen und Unternehmen zu gründen, sowie um die Zuständigkeit im Bereich des Wohnungswesens.
De toevlucht tot de impliciete bevoegdheden heeft hier een bijkomend karakter ten opzichte van twee materiële bevoegdheden van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest, namelijk de bevoegdheid om instellingen en ondernemingen op te richten in het kader van zijn bevoegdheden en de bevoegdheid betreffende de huisvesting.