Es sollte zudem klargestellt werden, dass Kooperationsvereinbarungen nicht bestimmte Verpflichtungen für die Mitgliedstaaten schaffen dürfen, wie zum Beispiel das Ergreifen reziproker Maßnahmen, weil dies gegen Verfassungen von Mitgliedstaaten und diese Verordnung verstoßen könnte.
Voorts moet worden verduidelijkt dat samenwerkingsovereenkomsten niet mogen resulteren in bepaalde verplichtingen voor de lidstaten – bijvoorbeeld het nemen van wederzijdse maatregelen – aangezien dit strijdig kan zijn met de grondwet van de lidstaten en met deze verordening.