D. in der Erwägung, dass es sich bei Restriktionen und sonstigen restriktiven Maßnahmen nicht per se um traditionelle rechtliche Sanktionen handelt, sondern um ein politisches Zeichen der Sorge der EU an eine größere Zielgruppe, weshalb diese nach wie vor ein notwendiges und legitimes außenpolitisches Instrument darstellen;
D. overwegende dat visumbeperkingen en andere restrictieve maatregelen op zich geen traditionele rechterlijke sancties zijn, maar wel een politiek signaal vormen waarmee de EU haar zorgen aan een breder publiek kenbaar maakt, en als zodanig een noodzakelijk en legitiem instrument in het kader van het buitenlands beleid blijven;