Dieses Instrument erlaubt es über die Obergrenze für Außenhilfen hinwegzugehen, sodass die vorgeschlagene Hilfe für Irak keine Verringerung der Mittel, die für andere Länder oder Regionen geplant waren bedeutet.
Met dit instrument kan het maximum dat in de begroting voor Buitenlandse Betrekkingen is vastgesteld, worden overschreden, zonder dat de voorgestelde financiering voor Irak ten koste gaat van andere landen en regio's.
