Dagegen haben die Regierungen besondere Zuständigkeiten, wie die Entwicklung der Politik, Schutz der nationalen Interessen, Rechtsdurchsetzung usw. Diese gegenseitige Abhängigkeit bedeutet, dass nur ein Modell, dass sich auf das gegenseitige Vertrauen und gleichberechtigte Beteiligung aller Teilnehmer gründet, wirksame Sicherheit bieten wird.
Regeringen hebben daarentegen specifieke verantwoordelijkheden zoals de ontwikkeling van beleid, bescherming van nationale belangen, wetshandhaving enz.. Door deze onderlinge afhankelijkheid kan uitsluitend een model dat gebaseerd is op wederzijds vertrouwen en gelijkwaardigheid van deelnemers resulteren in werkelijke veiligheid.
