Um das Ausflaggen und Auslagern von Reedereien in Niedrigsteuerländer außerhalb der EU zu verhindern, ist es den EU-Mitgliedstaaten nach den Leitlinien der Kommission für staatliche Beihilfen im Seeverkehr aus dem Jahr 2004 gestattet, Maßnahmen zur Verbesserung der steuerlichen Rahmenbedingungen für Reedereien zu ergreifen.
Om iets te doen aan het risico dat scheepvaartondernemingen uitvlaggen en wegtrekken naar landen buiten de EU waar de belastingen laag zijn, kunnen de lidstaten op basis van de richtsnoeren betreffende staatssteun voor het zeevervoer maatregelen treffen om het fiscaal klimaat voor scheepvaartondernemingen te verbeteren.