Selbst die Umsetzung der derzeit vier wichtigsten Rechtsinstrumente in nationales Recht verlief - was den zeitlichen Ablauf und die Genauigkeit anbelangt - nicht reibungslos, und die Mitgliedstaaten legen die Rechtsinstrumente sehr unterschiedlich aus.
Zelfs de omzetting van de huidige vier belangrijkste rechtsinstrumenten in nationaal recht is qua timing en nauwkeurigheid niet soepel verlopen en tussen de lidstaten bestaan aanzienlijke verschillen in interpretatie van deze instrumenten.