Der Gerichtshof vertrat die Auffassung, dass es eine doppelte Rechtsgrundlage hätte geben müssen und nicht nur eine (d.h. Artikel 175 Absatz 1), wie sie vom Rat und dem EP für die Verordnung Nr. 304/2003 festgelegt wurde.
Het Hof was namelijk van mening dat er een tweeledige rechtsgrondslag voor zou moeten worden gehanteerd, en geen enkelvoudige (d.w.z. alleen maar artikel 175, lid 1, zoals door de Raad en het EP is goedgekeurd voor Verordening 304/2003).
