Da das Schengener Übereinkommen bereits außerhalb der Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament und allen nationalen Parlamenten zustandekam, gilt dies umso mehr für den Exekutivausschuß (der sich abweichend von dem Übereinkommen praktisch Weisungsbefugnisse hinsichtlich der Zusammenarbeit mit Norwegen und Island zugebilligt hat), die Unterausschüsse und die Kontrollinstanz.
Waar Schengen reeds buiten medewerking van het Europees Parlement en alle nationale parlementen tot stand kwam, geldt dit des te meer voor het uitvoerend comité (dat zich in afwijking van de overeenkomst in feite wijzigingsbevoegdheden heeft toegekend inzake de samenwerking met Noorwegen en IJsland), de subcomités en de controleautoriteit.