Sie berücksichtigt die Risiken des Missbrauchs einer beherrschenden Stellung und von Absprachen zum Zweck der Verdrängung, die positiven Effekte etwaiger Mengenvorteile oder einer dezentralisierten Erzeugung, die einigende Wirkung von grenzüberschreitenden Zusammenschlüssen sowie die Auswirkungen auf die Versorgungssicherheit.
Zij houdt rekening met het risico van misbruik van een machtspositie en van schadelijke kartels en met de mogelijke voordelen van schaalvergroting of een gedecentraliseerde productie en met het eenheid scheppende effect van grensoverschrijdende concentraties en met de gevolgen hiervan voor de continuïteit van de voorziening.
