Es ist der führende oder maßgebliche Faktor der Nachfrage in verschiedenen Bereichen, wie dem Gesundheitswesen, der Bildung, dem Verkehr, dem Umweltschutz und der Verteidigung, wo der öffentliche Sektor als Pilotkunde auftreten kann [30].
Zij zijn een leidende of belangrijke component van de vraag in een aantal sectoren, bijvoorbeeld gezondheidszorg, onderwijs, vervoer, milieubescherming en defensie, waar de overheidssector kan optreden als "launching customer" [30].