In der ersten Phase werden Leitschemata festgelegt; diese Schemata gibt es bereits für die Hochgeschwindigkeitszüge, den kombinierten Verkehr, die Straßen und die Wasserwege.
De eerste etappe is de vaststelling van de structuurschema's ; deze schema's bestaan al voor de hoge-snelheidstreinen, het gecombineerd vervoer, de wegen en de binnenwateren.
