In der ersten Phase sollen allein die Vordrucke E 111 und E 111B durch die europäische Krankenversicherungskarte ersetzt werden; diese werden von den Unionsbürgern, die sich in einen anderen Mitgliedstaat begeben, am häufigsten genutzt.
In een eerste fase (vanaf 1 juni 2004) zou de Europese kaart enkel in de plaats treden van de formulieren E 111 en E 111 B, dus van de formulieren die nu het meest gebruikt worden door Europese burgers die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen.