In den Vorarbeiten wurde der Zweck der pauschalen Zulage angegeben, die durch Artikel 101 des Programmgesetzes I vom 24. Dezember 2002 eingeführt wurde:
In de parlementaire voorbereiding wordt het doel van de forfaitaire bijslag aangegeven, die is ingevoerd door artikel 101 van de programmawet I van 24 december 2002 :