Nachdem sich die Situation in Mittel- und Osteuropa stabilisiert hatte, schien es, als ob der Zeitpunkt für die Union gekommen wäre, sich auf die Schwarzmeerregion zu konzentrieren.
Na de stabilisatie van de situatie in Centraal- en Oost-Europa leek voor de EU de tijd aangebroken te zijn om zich te concentreren op het Zwarte-Zeegebied.