Zur Vermeidung der obengenanten Risiken schlägt die Kommission einen achtjährigen Umsetzungszeitraum vor, um „das Risiko von Wettbewerbsverzerrungen zu vermeiden“. Gleichzeitig legt die Kommission vorsichtige Lösungsansätze zu anderen Bereichen vor, wobei z.B. die Medien und die Werbung vom Bereich der vorgeschlagenen Richtlinie ausgenommen werden.
Tegelijkertijd bepleit de Commissie een behoedzame aanpak op andere gebieden, want zij plaatst bijvoorbeeld de media en de reclame buiten de werkingssfeer van de voorgestelde richtlijn.