Abgeschlossen werden sollte diese Etappe mit der Übertragung aller Gebiete im Westjordangebiet und im Gazastreifen an die palästinensische Autonomiebehörde, mit Ausnahme der Fragen der Verhandlungen über den endgültigen Status, nämlich Jerusalem (Al-Qods), die Frage der Siedlungen, der Grenzen, der Flüchtlinge, der Beziehungen zu den anderen Beteiligten und, was später hinzukam, die Wasserfrage.
Verondersteld werd dat die periode afgesloten zou worden met de overdracht van alle gebieden van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook aan de Palestijnse Autoriteit en dat er verder onderhandeld zou worden over een aantal kwesties die in de definitieve status opgenomen zouden worden: Jeruzalem (Al-Qods), de nederzettingen, de grenzen, de vluchtelingen, de betrekkingen met andere actoren, en, wat daarna werd toegevoegd, het water.
