D. in der Erwägung, dass dieser Mangel an Kohärenz vor allem darin zum Ausdruck kommt, dass der Rat, die Kommission und die Mitgliedstaaten die Menschenrechtsverletzungen in Russland und die Lage im Kaukasus, insbesondere in Tschetschenien und Inguschetien, nur sehr zurückhaltend kritisieren und dass diese Themen bei bilateralen Treffen nur selten oder sehr halbherzig zur Sprache gebracht werden,
D. overwegende dat dit gebrek aan coherentie vaak tot uiting komt in de schuchtere kritiek van de Raad, de Commissie en de lidstaten op mensenrechtenschendingen in Rusland en de toestand op de Kaukasus, met name in Tsjetsjenië en Ingoesjetië, die in de bilaterale ontmoetingen zelden of halfslachtig aan de orde worden gesteld,