– die neuen Mitgliedstaaten, in denen häufig eine weniger lange Tradition im Bereich des Verbraucherschutzes und der politischen Mitsprache der Verbraucher besteht, wodurch das Bewusstsein der Verbraucherrechte und die Möglichkeiten der Verbraucherorganisationen immer noch allzu begrenzt sind;
- de nieuwe lidstaten, waar veelal een minder lange traditie bestaat op het vlak van consumentenbescherming en inspraak van consumenten in het beleid, waardoor het bewustzijn van consumentenrechten en de capaciteit van de consumentenorganisaties nog te beperkt zijn;