Die Verfasserin ist jedoch der Ansicht, dass in dem Vorschlag der spezifische Charakter und die nichtfinanziellen Aspekte der Entwicklungshilfe nicht genügend berücksichtigt werden, und schlägt daher vor, eine Ausnahmegenehmigung für NRO zu erteilen, die einen wertvollen Beitrag leisten, indem sie die Zielgruppen für die Hilfe erreichen, die durch die offiziellen Kanäle schwer zu erreichen sind, indem sie die Entwicklungsfragen in das Bewusstsein der Öffentlichkeit rücken und zur Gesamtheit der Nord-Süd-Partnerschaft beitragen.
De rapporteur meent echter dat het voorstel niet voldoende rekening houdt met de specifieke aard en de niet-financiële aspecten van ontwikkelingshulp, en stelt derhalve voor een uitzondering te maken voor de NGO's, die een toegevoegde waarde bieden omdat zij doelgroepen bereiken die moeilijk te bereiken zijn via de officiële kanalen. Bovendien werken NGO's aan de bevordering van het bewustzijn bij het publiek van ontwikkelingskwesties en dragen bij aan het Noord-Zuid-partnerschap.
