Dies soll den Ländern, die glauben, durch die neuen Qualitätsstandards besonders starken Belastungen ausgesetzt zu sein, die Möglichkeit geben, sich länger auf die strengeren Standards vorzubereiten und mögliche Probleme auch zu beseitigen.
Hierdoor krijgen de landen die van mening zijn dat de nieuwe kwaliteitsnormen voor hen tot een bijzonder sterke belasting zal leiden, de mogelijkheid om zich langer op de strengere normen voor te bereiden en eventuele problemen uit de weg te ruimen.