Es wurde notwendig, die Mittel für die Bekämpfung des Terrorismus aus einer neuen Perspektive heraus näher zu bestimmen: Der Terrorismus darf nicht als ein monolithisches Phänomen betrachtet werden.
De middelen ter bestrijding van het terrorisme moeten vanuit een nieuw perspectief worden bezien, want terrorisme mag niet als een homogeen verschijnsel worden beschouwd.