Neben einer umfangreichen Palette von Politikbereichen und Risikogruppen werden auch entsprechende spezifische Hilfestellungen genannt. Allerdings fehlt bei den meisten der allgemeinen Verpflichtungen eine Erläuterung, wie die Umsetzung stärker integrativ wirkender Maßnahmen in neue operationelle Regelungen erfolgen soll.
Er wordt een volledig arsenaal beleidsgebieden en risicogroepen genoemd, alsmede specifieke hulp voor risicogroepen, maar er wordt geen uitleg gegeven over de meeste algemene toezeggingen over hoe een meer solidair beleid zal worden omgezet in operationele regelingen.
