Die Netzwerkbetreiber tendierten eher zu der Ansicht, das Wettbewerbsrechtskonzept der beherrschenden Stellung solle als Auslöseschwelle für die Einführung von Verpflichtungen dienen, wobei sie argumentierten, nur bei dieser Schwelle gebe es ein erwiesenes Marktversagen, das Vorabregelungen rechtfertigen würde.
Netwerkexploitanten geven de voorkeur aan een op het begrip "dominantie op de markt" uit het mededingingsrecht gebaseerde drempel voor het opleggen van verplichtingen via regelgeving, omdat zij menen dat pas vanaf die drempel van falende marktwerking sprake kan zijn, waardoor wettelijke ex ante-verplichtingen gerechtvaardigd zijn.
