Mehrere Delegationen äußerten den Wunsch, zunächst schrittweise eine fakultative Phase anlaufen zu lassen und dann nach eingehender Evaluierung die Möglichkeit einer Umwandlung in ein obligatorisches System zu erwägen.
Verscheidene delegaties wensten dat er eerst geleidelijk een vrijwillige fase wordt ingevoerd, en dat na de aansluitende evaluatie de mogelijkheid wordt overwogen dit in een verplicht systeem om te zetten.
