21. stellt ferner fest, dass ein Liberalisierungsprozess, der weder von den zuständigen nationalen Behörden gesteuert, noch von den Bürgern der Mitgliedstaaten kontrolliert wird, automatisch zur Schaffung neuer Monopole auf den betroffenen Märkten führen wird;
21. stelt bovendien vast dat een liberaliseringsproces dat niet door de bevoegde nationale overheidsdiensten wordt gereguleerd en niet door de burgers van de lidstaten wordt gecontroleerd, automatisch zal leiden tot het ontstaan van nieuwe monopolies op de betrokken markten;