Zunächst muß Zusätzlichkeit genau das bedeuten: Die Vergabe von zusätzlichen Mittel dorthin, wo sie am dringendsten benötigt werden, sowie für die wichtigsten Projekte.
Om te beginnen moeten we het begrip additionaliteit blijven opvatten zoals het is bedoeld. Het moet gaan om geld dat additioneel is, om bijkomende middelen die ingezet worden voor de belangrijkste projecten op plaatsen waar die middelen het hardst nodig zijn.
