Dieser Plan war von der Kommission angenommen worden, nachdem sie eine breit angelegte Sondierung bei den wichtigsten Akteuren aus Politik und Wirtschaft durchgeführt hatte und sie daraufhin zu dem Schluß gelangt war, daß der derzeitige Rechtsrahmen unter Wahrung der Stabilität seiner Grundlagen vereinfacht und klarer formuliert werden müsse.
Dit actieplan was door de Commissie goedgekeurd na breed overleg met de belangrijkste politieke en economische actoren, dat tot de conclusie leidde dat het nodig was het bestaande rechtskader te vereenvoudigen en de verduidelijken, maar dat de stabiliteit van de grondslagen ervan moest worden gehandhaafd.