Die erste Empfehlung des Berichts ist es, von den Mitgliedsstaaten zu fordern, "den laufenden Liberalisierungsprozeß des Telekommunikationssektors durch folgende Maßnahmen zu beschleunigen: Öffnung für den Wettbewerb der Infrastrukturen und Dienste, die immer noch Monopolbereiche sind; Beseitigung nicht wirtschaftsbedingter politischer Lasten und Budgetbeschränkungen für Telekommunikationsbetreiber; sowie Festlegung klarer Zeitpläne und Endtermine für die Durchführung praktischer Maßnahmen zum Erreichen dieser Ziele".
In de eerste aanbeveling van het rapport worden de Lid-Staten verzocht "het zich ontwikkelende liberaliseringsproces in de telecommunicatiesector te bespoedigen door de infrastructuren en diensten die nog in het monopoliegebied zitten open te stellen voor mededinging; door de telecommunicatie-exploitanten te verlossen van niet-commerciële politieke druk en budgettaire beperkingen; en door het opstellen van duidelijke tijdsschema's en tijdslimieten voor de implementatie van praktische maatregelen om deze doelstellingen te bereiken".
