Die in der Mitteilung ausgeführten "strategischen Optionen" bauen auf dem Reformstrategiepapier vom 16. November auf und sind in drei Bereiche gegliedert, für die in 21 praktischen Orientierungen die Kernpunkte der Reform erläutert werden.
De in het witboek bedoelde strategische opties zijn gebaseerd op het op 16 november vastgestelde document over de hervormingsstrategie. Er zijn drie hoofdthema's, en 21 praktische "richtsnoeren" die als leidraad voor deze hervorming dienen.