Auch soll das Problem der Vorserienproduktion angegangen werden, d.h. die Fälle, in denen das einzelne Unternehmen nicht den vollen Nutzen aus seinen Ausgaben für Forschung und Entwicklung und für Innovation ziehen kann und der Umfang der Gesamtinnovationen mithin nicht optimal ist.
Ook zal aandacht worden besteed aan het probleem van bedrijfseenheden die starten met de commerciële productie, waarbij het individuele bedrijf mogelijk niet alle vruchten van zijn onderzoek en ontwikkeling en zijn innovatiekosten plukt, en de innovatie over het geheel genomen dus niet optimaal is.
