Was den ersten Fall betrifft, so sind Rechtslehre und Rechtsprechung klar: Die Mitgliedstaaten sind nach dem in Artikel 10 EGV enthaltenen Grundsatz der loyalen Zusammenarbeit verpflichtet, alle notwendigen Maßnahmen, darunter auch strafrechtlicher Natur, zu ergreifen, um die wirksamere Anwendung des Gemeinschaftsrechts sicherzustellen.
In het eerste geval zijn de interpretatie en de jurisprudentie duidelijk: op grond van het beginsel van loyale samenwerking dat is neergelegd in artikel 10 van het EG-Verdrag zijn de lidstaten verplicht alle maatregelen, met inbegrip van strafmaatregelen, te nemen die nodig zijn om een doeltreffende toepassing van het Gemeenschapsrecht te verzekeren.