Sehr umstritten sind jedoch die sogenannten staatlichen Glücksspielmonopole. So wurden bei der Europäischen Kommission zahlreiche Beschwerden von Glücksspielunternehmen, Privatpersonen und Medienunternehmen eingelegt, die behaupten, bestimmte Mitgliedstaaten würden ihre Glücksspielmärkte und die aus ihren Monopolen erzielten Einnahmen in rechtswidriger Weise schützen.
Zo is bij de Europese Commissie een groot aantal klachten ingediend door aanbieders van gokdiensten, particulieren en mediabedrijven die stellen dat bepaalde lidstaten hun gokmarkten en de inkomsten uit hun monopolies onwettig beschermen.