Es wird vorgeschlagen, diese Aktivitäten im Rahmen eines mehrjährigen europäischen Raumfahrtprogramms durchzuführen, durch das Prioritäten bestimmt, Ziele festgelegt, Aufgaben und Zuständigkeiten verteilt und Haushaltsmittel zugewiesen werden.
In het witboek wordt voorgesteld dat deze activiteiten ten uitvoer worden gelegd via een Europees meerjarenprogramma voor de ruimte, met afgelijnde prioriteiten, vastgestelde doelstellingen en taakomschrijvingen en vastgelegde jaarbegrotingen.