Diese Definition bietet eine rationale, mechanistische Verbindung zwischen Leistungskennzahlen und der Zuteilung von Ressourcen sowie die Möglichkeit anzugeben, welches Maß an Leistung durch zusätzliche Ressourcen erreicht werden kann.
Deze definitie biedt een rationeel, mechanistisch verband tussen prestatiemaatregelen en middelentoewijzing, met de mogelijkheid om aan te geven welk prestatieniveau er met een extra toewijzing haalbaar is.