Es handelt sich dabei um einen Rahmenplan, um neue vorrangige Maßnahmen anzukündigen, bestehende Maßnahmen zu intensivieren und zu gewährleisten, dass weitere Maßnahmen auf EU- und einzelstaatlicher Ebene umgesetzt werden.
Het initiatief omvat een kaderagenda met belangrijke nieuwe acties, waarmee bestaande activiteiten worden versterkt en andere activiteiten op Europees en nationaal niveau worden gewaarborgd.