Es hat in seiner grenzenlosen Weisheit darüber bestimmt, dass man der Öffentlichkeit – den einfachen Bürgerinnen und Bürgern –, deren Leben unmittelbar und auf Dauer von bestimmten umweltpolitischen Entscheidungen beeinflusst wird, nicht zutrauen kann, sich an solch wichtigen Entscheidungen zu beteiligen und daran mitzuwirken.
Dat systeem heeft in al zijn wijsheid besloten dat het aan het publiek – de gewone burgers – van wie de levens onmiddellijk en permanent worden beïnvloed door bepaalde milieubeslissingen, niet toevertrouwd kan worden om inspraak te hebben in de besluitvorming en invloed uit te oefenen op die belangrijke beslissingen.