In einem Bericht an den Rat über die erste Phase der Übergangsregelungen (1. Mai 2004 – 30. April 2006) kam die Kommission zu dem Schluss, dass die Gefahr negativer Auswirkungen der Freizügigkeit der Arbeitnehmer nicht besteht und dass die Mitgliedstaaten, die ihre Arbeitsmärkte geöffnet haben, sich die positiven Effekte dieser Entscheidung zunutze machen konnten.
In een verslag aan de Raad over de eerste fase van de overgangsregeling (1 mei 2004 - 30 april 2006) constateert de Commissie dat het vrije verkeer van werknemers niet negatief beïnvloed is en dat de lidstaten die hun arbeidsmarkten hebben opengesteld, positieve effecten van dat besluit hebben ondervonden.