Es mag zwar sein, dass die Richtlinie von 1988 zwanzig Jahre lang den Erwartungen entsprochen und ein hohes Maß an Spielzeugsicherheit gewährleistet hat; doch sie muss dringend überarbeitet und aktualisiert werden, da es jetzt neue Spielzeugtypen und neue Materialien auf dem Markt gibt und diese Spielzeuge in Ländern außerhalb der Europäischen Union hergestellt werden.
Ofschoon de richtlijn van 1988 misschien aan de verwachtingen voldeed en gedurende twintig jaar een hoog veiligheidsniveau van speelgoed verzekerde, was het toch noodzakelijk om deze richtlijn te herzien en te moderniseren. Er zijn immers nieuwe soorten speelgoed en nieuwe materialen op de markt gebracht en er zijn nieuwe speelgoedfabrieken bijgekomen die in landen buiten de Europese Unie gevestigd zijn.