Flexibilität sollte eher als vorübergehende Alternative für Länder betrachtet werden, die für eine profundere Zusammenarbeit noch nicht reif oder gut genug vorbereitet sind.
De flexibiliteit moet eerder gezien worden als een tijdelijk alternatief voor landen die nog niet klaar of onvoldoende voorbereid zijn om deel te nemen aan een nauwere samenwerking.