Ländern, die historisch betrachtet keine Kultur der öffentlichen Dienstleistungen haben, steht es nicht zu, die Länder, die über eine derartige Kultur verfügen, davon abzuhalten, diese Dienstleistungen bereitzustellen, wann immer sie es für angebracht halten.
Landen die geen traditie hebben van uitgebreide openbare dienstverlening mogen de landen die een dergelijke traditie wel hebben niet beletten over dergelijke diensten te beschikken wanneer die dat gerechtvaardigd achten.