Schließlich seien es die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften der Union, die "als Erste mit der Situation vor Ort und diesen Problemen konfrontiert würden" und die als Partner angesehen und daher in eine gemeinsame Politik eingebunden werden müssten".
De lokale en regionale overheden in de EU worden meestal "als eerste geconfronteerd met (illegale) immigratie en de daarbij horende problemen" en moeten daarom als partners bij het gemeenschappelijk immigratiebeleid worden betrokken".