Zum einen stellt sie eine erste Bewertung des von der Kommission vorgelegten HVE für 2009 dar und liefert bereits Anhaltspunkte dafür, in welche Richtung der Entschließungsantrag des Parlaments in erster Lesung geht, über den traditionell im Oktober abgestimmt wird; zum anderen wird damit demzufolge der Delegation des Parlaments das vorläufige Mandat für Verhandlungen mit dem anderen Zweig der Haushaltsbehörde bei der Konzertierung im Juli erteilt.
Ten eerste dient zij als voorlopige beoordeling van het VOB 2009 van de Commissie en geeft al aan in welke richting de resolutie van het Parlement in eerste lezing zal gaan, waarover van oudsher in oktober wordt gestemd; ten tweede en als gevolg daarvan geeft zij een voorlopig mandaat aan de delegatie van het Parlement voor de onderhandelingen met de andere tak van de begrotingsautoriteit tijdens de bemiddelingsprocedure in juli.
