Der zweite und strittigere Bereich, der auch von Kommissar Barrot erwähnt wurde, ist die Möglichkeit der Einführung von Zahlungen, wenn negative Folgen der Liberalisierung vorliegen oder die Effizienz und Wirksamkeit des Personenverkehrs und die Erbringung öffentlicher Dienste in Gefahr geraten.
De tweede en meer controversiële kwestie, ook genoemd door commissaris Barrot, is de mogelijkheid om betalingen in te voeren in het geval van negatieve gevolgen van de liberalisering, of wanneer de efficiëntie en effectiviteit van een personenvervoerssysteem in een bepaald land en de verlening van overheidsdiensten gevaar lopen.