- die Notwendigkeit, nicht zu viele Lehranstalten in allzu grosse Schwierigkeiten zu bringen, mit dem zwingenden Bemühen um das allgemeine Interesse, nämlich den Erhalt des öffentlichen Dienstes des Unterrichts;
- de noodzaak om niet te veel instellingen in te grote moeilijkheden te brengen, om een dringende bekommernis van algemeen belang, namelijk de vrijwaring van de openbare dienst van het onderwijs;